根据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)和市教委《关于持续做好2024年高校信息公开年度报告工作的通知》等文件要求,结合学校实际,编制本报告。本报告由概述,主动公开信息情况,依申请公开和不予公开信息情况,对信息公开的评议情况,因信息公开受到举报、复议、诉讼情况,下一步工作举措,其他需要报告的事项,《清单事项公开情况表》八个部分组成,报告中所列数据的统计期限为2023年11月1日至2024年10月31日止。具体内容如下。
一、概述
2024年,天津工业大学信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,严格落实上级相关决策部署和《高等学校信息公开事项清单》要求,更新理念、主动作为,通过透明化管理增强决策的科学性和民主性,让信息公开成为连接学校内外、促进开放交流的桥梁,致力于为学校“双一流”建设营造良好的内外部环境。
(一)健全工作体系,将信息公开工作引向深入。学校认真贯彻落实上级部门关于加强和改进高校信息公开工作的相关要求,不断健全工作体系,将信息公开作为推进校园民主、依法治校的重要举措,切实加强对信息公开工作的领导、推进、协调和监督。今年根据实际情况调整了学校党务公开、校务公开工作领导小组,进一步强化了领导小组成员单位工作职能,有力督促各级党组织、各单位加强自身信息公开能力建设和人员队伍建设。修订了学校党务公开、校务公开相关工作实施细则,实现党务公开与校(院)务公开、信息公开的载体和平台实现资源共享,统筹使用。
(二)细化公开信息,推动重点领域信息公开。学校坚持以公开促落实,以公开促规范,以公开促发展,对涉及学校发展和师生员工切身利益的事项,力争做到事前、事中、事后全过程公开,持续深化招生重点领域信息公开,提高工作透明度。结合党务公开、校务公开工作,加强对重点工作的梳理,主动公开高风险点位信息情况,加强对重点岗位和关键环节的制度约束和监督,细化公开涉及师生根本利益的保障服务信息,不打折扣、不搞变通,拓宽师生信息反馈渠道。针对不同内容确定公开形式,持续推进决策公开、执行公开、管理公开、服务工作、结果公开。
(三)创新公开形式,提升信息公开工作实效。利用好宣传橱窗、LED屏、信息公告栏等全面、及时、准确公开信息;充分发挥新媒体作用,通过微信、微博等提高公开内容的真实性、及时性;依托学校信息公开网与官方平台,结合长期与动态内容,在公开范围上不断扩大延伸;通过会议、座谈会、公布校长信箱、热线等拓展民主渠道,积极回应师生关切;多渠道公布教职工考核、科研项目、学位授予、奖惩、招生录取等信息,在公开途径上更加科学合理。严格遵守信息公开审查机制,强化信息公开安全管理,严格审查内容、形式、程序,全方位确保信息安全,提升信息公开的实效。
二、主动公开信息情况
学校认真落实上级有关决策部署,坚持把信息公开工作作为提升管理水平、推进学校民主管理、增进师生凝聚力的重要抓手。本年度,学校通过会议公开、文件公开、媒介公开的各类信息超万条,通过网络媒介方式公开的信息比例占据大半,同时注重通过官方微信、官方微博等新媒体渠道,及时公开学校事业发展中的热点问题和师生员工、社会公众关心关注的焦点问题,确保全面、及时、准确,不断增强信息公开的深度和效度。其中通过学校信息公开网站和学校办公网公开通知公告类信息1300余条、公开公文类信息190余条。通过学校新闻网站发布新闻稿件943条、微信公众号发布信息828条、学校微博发布信息636条、学校视频号发布68条,抖音发布93条。
对运用行政权力办理与群众利益相关的、关系到学校建设与发展、涉及到广大师生员工切身利益的热点问题,只要不属于党和国家的秘密,都列入信息公开的内容,向师生及社会公开。主要包括:
1.学校党建信息,思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设、巡视整改等事项均按照有关规定做好信息公开工作。一是通过学校新闻网“学习进行时栏目”及时转载习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神157篇,强化师生理论武装;通过新闻网、新媒体平台,及时发布学校重大事件、校领导重要活动、重点工作等重大新闻304条,方便师生知晓学校重点工作开展情况。二是根据工作实际,确定公开范围,通过召开中层干部会、通过党建重点工作月度调度会等传达上级文件、学校的决策部署、巡视组反馈意见和落实整改情况。三是主动公开反腐倡廉建设工作信息,通过全面从严治党工作部署会暨警示教育大会、述责述廉工作会议等公布全面从严治党主体责任检查考核情况、领导干部个人作风和廉洁从政情况;利用学校校园网站主动公开学校反腐倡廉工作动态,督促各二级党组织利用网站、微信公众号转载中纪委、市纪委、驻校纪检监察组重要会议精神、警示案例、廉政提醒等;利用学校办公网通知公告栏发布《党风廉政建设系列小贴士》等廉政宣教信息。四是主动公开统一战线工作信息,通过学校党委统战部网站公布党委统战部的职责、民主党派情况、民族宗教情况、港澳台侨情况、统战团体情况、统战理论和政策等。
2.学校基本信息,包括学校名称、办学地点、办学性质、办学规模、办学层次、内部管理体制、机构设置、学校领导、基金会信息等基本情况。一是对于学校领导班子、管理机构和院系部所设置情况,采取文件的形式,公开学校领导班子成员工作分工及联系学院调整、学校综合管理机构职责、学校机构增设调整撤销等情况。二是每年通过网络向社会公开《事业单位法人年度报告书》,内容包括单位基本信息、开展业务活动情况、绩效、接受捐赠等情况。三是在全国慈善信息公开平台、天津工业大学网站校友工作办公室(教育发展基金会)网页公开基金会基本信息(包括基本信息、组织章程、理事会成员等)、年报信息、慈善项目管理信息等。
3.关于学校改革发展规划、年度工作计划、工作总结、学校章程及配套规章制度、各项改革实施方案和干部、教师的聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定的有关政策规定。一是凡涉及学校改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心关注的重大事项信息,均听取教代会意见,并经过教代会的广泛讨论和民主决策程序后对外公开。2024年5月16日,通过召开学校第四届教职工代表大会第八次会议,就学校工作报告、学校财务工作报告、学校重要文件等分组讨论、征求意见,由全体代表审议表决,并以无记名投票方式通过了《天津工业大学绩效工资实施方案(2024年修订)》《天津工业大学年度绩效考核办法(2024年修订)》《天津工业大学教职工考核办法(2024年修订)》《天津工业大学教职工福利费管理及使用的规定(2024年修订)》等。二是学校每年的工作总结和工作要点经学校全委会通过后,以学校红头文件形式进行印发,并通过学校办公网对全体教职工公开。2024年4月18日,《天津工业大学2023年工作总结》和《天津工业大学2024年工作要点》经中国共产党天津工业大学第三届委员会第九次全体会议通过,以学校红头文件形式通过学校办公网对全体教职工公开。本年度持续在学校信息公开网上公开《天津工业大学章程(2023年核准稿)》。三是在人才招聘工作中充分利用学校主页公开招聘专栏、网络社交平台多渠道发布招聘信息,利用天津工业大学公众号等平台进行广泛推送,并在天津市教委网站公开发布招聘方案;在岗位设置管理与聘用、考核、奖惩办法及结果以及薪酬制度工作中,通过学校信息门户以文件形式向全校教职工主动公开岗位设置与聘用方案、绩效工资实施方案、年度绩效考核办法、教职工考核办法等相关制度。四是利用学校行政中心公告栏,对人才项目申报人员信息、大学生思想政治教育工作队伍岗位奖励绩效人员、教职工年度考核拟确定为优秀等次的教职工进行公示,并督促二级单位对涉及教职工切身利益的绩效发放等相关事项进行一定范围的信息公开。
4.学校招生工作、教育收费、学生管理、就业工作等涉及学生切身利益的事项全程公布。一是教务处通过学校官网和教务处网站、微信公众号等对本科教育教学信息做到悉数公开,主动公开内容包括人才培养(一流课程、教学研究、教学团队、一流专业)、2024年本科招生章程和招生计划、招生咨询和监督联系电话及邮箱、录取期间考生录取信息查询等信息;设立“公示专区”栏目,对评奖评优拟推荐名单及本科生退学处理公示等信息及时进行公开,同时公布处长信箱及时回复社会关切;通过《天津工业大学学生手册(2024年)》对本科生在校期间学习、考试、评价、处分等各类管理制度;发布《天津工业大学2022-2023学年本科教学质量报告》对学校本科教育基本情况、师资与教学条件、教学建设与改革、专业培养能力、学生学习效果等信息进行公开。二是继续教育学院通过部门网站和主管部门网站(天津招考资讯网),主动公开招生简章、计划、政策、成绩及录取结果,招生咨询及申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果,招生入选考生资格及测试结果,考生个人录取信息查询渠道和方法等招生考试管理信息。三是财务处等部门将学校年度经费预算和决算、重大财务计划、大额资金使用、事业性收费,“三公”经费使用及公务车辆运行情况等向校内师生公开。三是学生处等部门对涉及学生管理服务信息,包括学生各类奖助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学、违纪处分等文件,毕业生就业政策清单、就业赋能指导活动、求职创业补贴、各省市人才引进公告以及《毕业生就业工作总结》《毕业生就业质量报告》等事项进行了公开。四是学科办和研究生院通过学校研究生院网站将学科、学科群、学位信息,与研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法、考试成绩、录取名单,以及各类考试规定、考试纪律、课程设置、调整与建设情况和研究生奖学金情况等进行公开;制作研究生教育学生手册、研究生教育导师手册发放给研究生、研究生导师以及研究生培养单位,将每届授予学位名单和各种级别的优秀学位论文通过文件、学校办公网、以及公示栏对全校公布;对研究生招生、奖学金、学籍等涉及研究生切身利益的重要信息,除在学校研究生院网站公开外,还在学校研究生院微信公众号平台及时进行转发和推送。五是校团委通过部门网站公开《天津工业大学学生创业政策规章制度汇编》,为有意向创业的学生汇总了相关政策,提供针对性的帮助;于2023年12月22日通过会议形式公开《天津工业大学美育工作情况调研报告》公布学校美育工作的实施情况和开展成效。
5.学校大宗物资采购、基建项目招投标、各类教材、图书及仪器设备采购等。一是所有政府采购项目均按照天津市财政局和市教委相关规定组织实施,采购过程公开透明。自2023年11月1日至2024年10月20日,我校合计备案政府采购计划195项,预算33555.16万元,合同金额33119.41万元,签订合同178份,招标采购文件、采购合同等均在天津市政府采购网站进行了公开。二是主动公开学校的工程建设项目方案、工程验收和结算等基建项目,自觉接受广大师生监督;三是固定资产报废处置流程严格按照相关文件规定执行,并在天津工业大学国有资产和设备管理处网站进行公开。四是对所管理企业2023年的工资分配信息情况在学校信息公开网上进行披露。
6.学校干部、人事师资等情况。一是在干部选拔任用工作中,坚持对选任条件资格、选任程序进行公开,通过学校办公网、党委组织部网站以及文件形式,在一定范围内发布干部考察预告,在全校师生范围内进行任职公示(公示期不少于5个工作日)、发布任免职通知;严格按照《关于规范干部信息公开工作的意见》要求,对干部考察预告、任职公示等,做好分析研判,坚持适时适度,合理确定公开内容,便于师生监督。二是在处级领导班子(部门)和处级干部年度考核工作中,做到考核要求、过程、结果公开,中层干部考核结果及时通过学校办公网面向全体教职工公示;通过党委组织部网站,主动公开校级领导干部社会兼职情况,接受师生和社会公众监督。
7.科学研究项目按照项目主管单位发布申报通知的要求,面向全校进行组织申报,组织申报过程透明公开。一是上级单位评审项目通过上级单位公开,我校通过学校办公网通知公告和文件形式对校内公开发布。二是校内评审的项目立项后,对于拟推荐申报的项目通过天津工业大学科学技术研究院网站、“工大科研管理群”(由科研院老师和各学院科研秘书组成)或“工大科研群”(由科研院老师和各学院负责科研工作的领导组成)对校内公开发布。本年度在学校工业技术研究院网站上对专利权转让、专利申请权转让、专利权实施许可、科技成果转化现金奖励相关信息进行了30批次公示。
8.学校对外交流与合作方面,重点在中外合作办学、教师因公出国(境)、学生留学出访项目、外籍教师引智项目、留学生招生工作等方面进行公开和公示。一是严格按照规定对因公出国(境)教师团组情况和人员信息在学校办公网、公开栏等便于我校人员知晓的方式进行公示,公示期限不少于5个工作日,内容包括团组全体人员姓名、单位和职务、出访国家、任务、日程安排、往返航线、邀请函、邀请单位情况介绍、经费来源等。二是对于科技部、教育部及天津市等国家级、省部级资助的境外专家引智、引进项目,在学校校园网站、微信公众号等发布通知,公布项目信息,再由相关专业学院推荐外籍专家候选人,学校择优聘请或聘用。三是公示教师出国访学信息,对于国家留学基金委、教育部、科技部、天津市等国家级、省部级资助的出国访学项目信息进行及时公布,由相关专业学院推荐候选人,学校择优推荐和派出。四是公示在校生出国学习信息,所有交流项目均制定并公开选拔标准、资助办法和实施流程,坚持机会均等、自愿报名、择优选拔的原则,由各学院向学生转发学校提供的项目信息,对符合条件的申请者择优选拔,拟定派出人员名单后,报送学校复核后确定派出人员。五是对于我校目前执行的学历教育中外合作办学项目,通过学校网站、招生宣传材料等形式,每年向社会公布公开办学层次和类别、专业设置、课程内容、招生规模、收费项目和标准等情况、报送教育部的年度报告和经社会审计机构对其年度财务会计报告的审计结果,并定期对参与办学质量评估的中外合作办学项目评估结果向社会公布。六是对来华留学生教育、管理、服务等制度进行公开,公开范围和内容包含校级、院级文件制度,主要通过学校国际教育学院官方网站、官方公众号、宣传资料、公示栏、公开课、微信通知群等形式进行公开。
9.学校在后勤管理、安全生产、“三重一大”重要风险点位方面,一是主动公开各项规章制度和工作动态,在学校后勤管理处部门网站实时更新公开网站通知、内部招标公告、工作动态等信息,实现信息公开常态化。二是主动公开报修电话、微信维修群信息,及时向广大师生反馈校内维修进度。三是主动公开气象灾害防御工作自查报告、防汛工作情况、防灾减灾工作总结。四是在安全生产方面,今年主动公开了《天津工业大学食堂原材料供货商准入、考核评价、退出管理机制》《天津工业大学集中用餐信息公开制度》《天津工业大学食品安日管控、周排查、月调度工作机制》等文件。五是在“三重一大”重要风险点位方面,主动公开后勤资产情况以及涉及资金、资产、人事、工程等风险点的制度文件、决策部署,严格按照学校物资采购、项目招投标等相关文件规定实施,在招投标过程中实行招标信息公开、招标程序公开、招标标准公开、中标结果公开;主动公开、公示学校的工程建设项目方案、工程验收和结算等基建项目,自觉接受广大师生的监督。
三、依申请公开和不予公开信息情况
学校致力于提升公开信息透明度,保障师生及社会公众的知情权,在《天津工业大学信息公开实施办法(2016年修订)》中明确规定了依申请公开的受理机构和具体程序,并在学校信息公开网“信息公开指南”位置进行公布。学校各有关职能部门严格按照申请公开的受理机构和程序,及时受理、答复师生和社会公众的信息公开申请,切实履行告知义务。同时,准确把握并妥善处理好公开与保密的关系,严格按照信息公开保密审查程序,做到凡是应该公开且能够公开的一律公开,凡是不能公开的确保其保密性。
本年度依申请公开信息情况:未接到信息公开申请。对于校内师生和社会公众通过电话、信箱、来访的情况均以相应形式进行了答复。
本年度不予公开信息情况:无。
四、对信息公开的评议情况
学校在“天津工业大学信息公开网”公布了信息公开受理部门和监督部门的联系方式,及时了解掌握师生员工和社会公众的评议意见和建议。本年度学校师生员工和社会公众对学校信息公开工作整体满意。
五、因信息公开受到举报、复议、诉讼情况
本年度学校信息公开工作没有引起举报、投诉、行政复议和行政诉讼等情况。
六、下一步工作举措
接下来,学校将从完善信息公开制度、加大公开力度、提高公开信息透明度、提升公开质量效率四个方面持续优化信息公开工作,使公开的信息更加贴近师生关切,更加符合社会公众期待,更好地保障师生和社会公众的知情权、参与权和监督权。
一是深化信息公开制度建设。对现有的信息公开制度进行全面梳理和评估,进一步明确信息公开的范围、内容、方式、程序等关键环节,确保信息公开工作有章可循、有据可查。建立健全信息公开的监督和考核机制,加强对信息公开工作的监督检查和绩效评估,确保各项制度得到有效执行,信息得到及时、准确、全面地公开。
二是加强信息公开互动协同。强化信息公开的时效性,确保信息的及时发布与更新,让师生和社会公众能够第一时间获取到最新的学校动态和相关信息。提高信息公开的效率,确保信息能够及时、便捷地传递给师生和社会公众。加强对信息公开的宣传和推广,提高师生和社会公众对信息公开的认知度和参与度,形成共同监督、共同促进的良好氛围。
三是创新信息公开方式渠道。充分利用现代信息技术手段,提高信息公开的便捷性和覆盖面。加强与媒体的合作,通过新闻报道、专题采访等方式,向社会公众传递学校的最新动态和成果。扩大信息公开的覆盖面和深度,重点关注学校的重大决策、财务管理、教学质量、科研成果等关键领域和敏感环节,及时公开相关信息,方便师生和社会公众了解和监督学校的运行情况和发展动态。
四是加强信息公开审核反馈。建立健全信息公开事项的督办工作机制,对公开信息的准确性和时效性进行严格把关,确保信息的真实性、准确性和完整性。建立信息公开的反馈机制,鼓励师生和社会公众对信息公开工作提出意见和建议,高度重视保障师生和社会公众的知情权、参与权和监督权。加强对信息公开的反馈和回应,增强信息公开的互动性和实效性,及时回应师生和社会公众的关切。
七、其他需要报告的事项
无。
八、《清单事项公开情况表》
见本报告附件。
附件:天津工业大学2023-2024年度信息公开工作报告清单事项公开情况表.pdf
天津工业大学
2024年10月31日